按照主题教育工作部署安排，岳阳市委决定自9月18日至21日，利用四天时间，采取集中自学等形式，举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育班。各县市区主题教育读书班同步开班，以视频形式“同上一堂课”。
读书班现场
9月18日上午，岳阳市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班在市委党校开班，市委书记曹普华以“高质量发展、高品质生活、高效能治理、高素质队伍，奋力打造名副其实省域副中心城市的鲜明标识”为主题，作开班动员和辅导报告。
市委书记曹普华作开班动员和辅导报告
省委第六巡回督导组副组长胡凯波、谭功荣到会指导，市委副书记、市委政法委书记汪涛主持，市领导马娜、黎作凤、谢群、邱虹、李建华、谢运策、谢胜、李美云等出席，市委党校秋季学期中青班学员列席。
读书班现场
01
为什么要选择这么一个主题？
这是把握时代使命的战略考量。
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展是党执政兴国的第一要务；高品质生活是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标；高效能治理是全面建设社会主义现代化国家的重要保障，必须更好地统筹发展和安全；高素质队伍是全面建设社会主义现代化国家的根本保证，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在干部。
这是贯彻落实省委十二届四次全会精神的行动号角。
这次省委全会聚焦高质量发展，省委书记沈晓明的讲话和出台的《锚定“三高四新”美好蓝图、加快推动高质量发展的若干意见》，有很多新理念、新任务、新要求，也有很多岳阳元素、岳阳坐标、岳阳期待，必须深入推动全会精神落地见效。
这是建设名副其实省域副中心城市的主题主线。
衡量省域副中心是不是名副其实，关键就看有没有做到这“四高”。
去年以来，市委谋划部署的很多工作都是围绕这个展开的。
高质量发展方面，年初专门召开高质量发展推进大会，每季度召开经济形势分析讲评会，定期召开项目建设流动现场会，深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”行动。
高品质生活方面，谋划推动“重振岳阳教育雄风”，加快“健康岳阳”建设，创新举办“洞庭渔火季”，有序推进城市更新，上榜中国“十大秀美之城”。
高效能治理方面，实行生态环保和安全生产两个“月约谈”制度，抓实河湖林田长制，获评平安中国建设示范市、全国创新驱动示范市，正在创建全国市域社会治理现代化试点城市、国家森林城市、省级双拥模范城。
高素质队伍方面，常态化开展作风顽瘴痼疾电视问政，系统提出整肃机关作风“十疴”、叩响灵魂“十问”、坚守奋进“十律”、不做“七种人”，树立选人用人“八个马”导向等等。
02
高质量发展、高品质生活、高效能治理、高素质队伍。聚焦“四高”，具体到岳阳，都有哪些重点工作需要做？
首先，是高质量发展方面。
发展是解决一切问题的基础和关键。
去年以来，岳阳市着力稳定经济大盘，以量的合理增长带动质的有效提升，呈现出成效好、态势好、氛围好的显著特点。
但同时，我们也要清醒看到，问题短板仍然比较突出，高质量发展制约瓶颈还不少。对此，必须要保持清醒头脑，准确把握时与势、危与机、稳与进，以解决矛盾和问题为抓手，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
省委对岳阳发展高度重视、寄予厚望，这次省委全会上提出，完善“一核两副三带四区”区域发展布局，支持岳阳和衡阳两个省域副中心承接长株潭的辐射效应并带动周边区域发展，推动洞庭湖地区建设秀美富饶大湖生态经济区。
贯彻落实省委全会精神，具体到岳阳来讲，就是要把省委的期望重托转化为干事创业的自觉行动，锚定“三高四新”美好蓝图，加快建设名副其实的省域副中心城市，在推动高质量发展上闯出新路子，以一域之光为全域添彩。
其次，在高品质生活方面，我们首先要弄清楚的是：何为高品质生活？
如果说经济发展是起点，那么民生福祉就是落点。
对于党员干部来说，没有比群众幸福更高的追求，没有比群众笑脸更美的风景。
党的十八大以来，习近平总书记就坚持以人民为中心、保障和改善民生等发表一系列重要论述，并且强调，人民群众“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。”
这“八个更”，就是高品质生活应有的样子。
岳阳作为忧乐精神的发源地，要对标“八个更”，把“大责任”扛在肩上，把“小事情”放在心上，不断满足人民群众对高品质生活的向往和期待。
高效能治理，实际上就是更好地统筹发展与安全。
平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。如果安全这个基础不牢，发展的大厦就会地动山摇。没有安全和稳定，一切都无从谈起。
党的十八大以来，习近平总书记就加强和创新社会治理作出了一系列重要论断，为我们做好新形势下社会治理工作提供了根本遵循，我们要深入学习贯彻，持续推动治理升级、提升治理效能，更好统筹发展与安全。
最后，是高素质队伍，这是岳阳改革发展的中坚力量。
推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，归根结底要有一支高素质队伍。这支队伍，必须要在省域副中心城市建设中发挥中流砥柱作用。
当前，我市干部队伍总体素质是好的，战斗力是强的，但也存在一些与新时代新征程新任务不适应的现象，推进高素质干部队伍建设依然任重道远。
在这样一个关键的时间节点，如何建强一支高素质队伍，对岳阳来说，显得尤其迫切和重要。
03
落实好“四高”，事关发展大局，岳阳应当怎么做？在辅导报告中，曹普华从四个方面提出要求：
坚定不移推进高质量发展，以岳阳之力贡献湖南之为。
用心用力创造高品质生活，以忧乐之情催开幸福之花。
坚持不懈推动高效能治理，以一域之稳服务全局之安。
从严从实建设高素质队伍，以奋进之姿走好赶考之路。
这其中，“高质量发展”又分为七个维度：
在发展使命上，要坚决“守护一江碧水”。岳阳是习近平总书记“守护好一江碧水”的首倡地。对岳阳来讲，绿色是高质量发展的鲜明底色，也是必须牢牢守住的最大底线。
在发展目标上，要着力巩固“首副”地位。在全省“一核两副三带四区”区域经济格局中，特别是在两个省域副中心城市中，岳阳要进一步树牢首副思维、提升视野格局、实现进步进位。
在发展要求上，要大力弘扬“四敢”精神。要把“四敢”融入到改革发展的生动实践，推动各项工作在敢闯敢试中蹚出新路子、打开新局面、创造新业绩，激活高质量发展“一池春水”。
在发展抓手上，要加快实施“四大行动”。“四大行动”即：实施产教融合、实业创新“双型”城市创建行动，实施制造强市三年攻坚行动，实施新能源加速变革行动，实施成就企业家梦想行动。
在发展平台上，要赋能增效五大园区。围绕“五好”园区建设，发挥岳阳经开区、城陵矶新港区、湖南绿色化工高新区、汨罗高新区、湘阴高新区等重点园区“主引擎”作用。
在发展重点上，要做大做强九大产业链。即：现代石化、绿色食品、现代物流、先进装备制造、文体旅游、新材料、电子信息及软件服务、医药及医疗器械、电力新能源九大重点产业链。
在发展支撑上，要提速提质县域经济。依托资源禀赋，注重因地制宜，大力推进县域经济高质量发展，确保今年1个县市GDP过500亿元，新增地方财政收入过10亿元县市2个；两年内1个县市进全省10强，五年内1个县市进全国百强。
“高品质生活”则涵盖了八个方面内容：
让上学更开心。坚持教育优先发展不动摇，用好改革创新“两把钥匙”，持续优化资源布局、改善办学条件，统筹推进各类教育优质均衡发展。
让就业更安心。扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫人口等重点群体就业工作，使更多人在岳阳有事做、有钱赚、能稳定。要通过发展产业，带动创造更多就业岗位，实现产业和就业“双向奔赴”。
让收入更称心。要坚持多措并举，拓宽渠道，综合发力，通过产业发展、帮扶就业、技能培训等方式增加群众收入，努力让老百姓“钱袋子”更鼓、“家底子”更厚、“小日子”更火。
让保障更贴心。聚焦“一老一小”、残疾人等重点群体，创新完善社会保障和服务关爱制度体系，彰显城市的情怀和温度，不断擦亮民生底色，提升幸福成色。
让医疗更暖心。要持续深化医药卫生体制改革，全面推广“三明医改”经验，以“医联体+医共体”模式为抓手，引入更多优质医疗资源，实现“百姓得实惠，医院得发展，医生受激励”。
让居住更舒心。要紧跟国家政策风向，通过加大老旧小区改造、城市更新、危房改造等工作力度，不断盘活存量、激活增量，让老百姓住有所居、住有宜居。
让环境更怡心。持续抓好污染防治攻坚和人居环境整治，切实抓好突出问题整改，不断改善生态环境质量。
让文化更润心。要坚持“塑形”与“铸魂”并重、“口袋富”与“脑袋富”相协调，深入挖掘历史文化和红色富矿，通过文化IP、潮流艺术、风物市集、音乐派对、潮玩展陈等文化新业态全面点亮群众精神生活。
“高效能治理”要围绕五条思路来开展：
把握形势抓实治理。进入新时代，社会治理呈现出一些新的特征，要认清形势，把握规律，研究问题，切实增强工作的前瞻性、针对性和实效性。
突出党建引领治理。要持续深化“四亮主题”创建活动，强化党组织政治功能，推动各级党员干部在信访维稳、乡村治理、移风易俗等方面发挥好催化剂、润滑剂作用，以党员带头走、带头干，引领群众跟着走、跟着干。
坚持创新赋能治理。拓宽思路、更新观念，以战略思维谋划“最优蓝图”，以系统思维打造“最强大脑”，以服务思维发挥“最大效能”，以底线思维构筑“最牢屏障”，使各项治理机制更加实用、更加管用、更加好用。
聚焦重点攻坚治理。要始终牢记“安全生产重于泰山、压倒一切”，做到隐患排查零死角、问题整改零容忍、常态管理零漏洞、应急处置零失误，建好安全屏障、守牢安全底线。
依靠群众共建治理。要尊重群众首创精神，发挥群众主体作用，在群众创新创造的火热实践中寻找“锦囊妙计”，用群众的“金点子”锻造治理的“金钥匙”。
建设好高素质队伍，需要注重抓好六点：
筑牢理想信念根基。要常学常新、常修常炼、常悟常进，善于从党的科学理论中汲取真理力量和思想养分，夯实信仰之基，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
激活敢闯敢试基因。要敢于第一个吃螃蟹、敢于挑战不可能、敢于站在时代之巅，立足中部“找坐标”，对标全国“照镜子”，放眼世界“描蓝图”，以站位新高度引领发展新速度。
砥砺真抓实干作风。要弘扬实事求是精神、强化只争朝夕劲头、保持久久为功定力，做到“能快则快、能大则大、能强则强”。
练就善作善成本领。增强理论素养、提升专业技能、锤炼实操功夫，自觉用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。
厚植为民服务情怀。要摆正位置、端正心态，眼里有光、脚底有泥，有盐同咸、无盐同淡，群众期盼什么就做好什么，群众烦恼什么就解决什么，群众痛恨什么就整治什么。
永葆清正廉洁形象。要守住内心、守住小节、守住底线，把好用权的“方向盘”，系紧廉洁的“安全带”，适应监督的“聚光灯”，始终坚守廉洁从政底线。
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