盛夏时节,湘阴大地处处激荡着奋进高质量发展的澎湃动能。
7月27日,湘阴县委第十三届六次全体(扩大)会议暨半年度经济工作讲评会召开,盘点前段成绩,梳理工作短板,部署后段任务,动员全县上下进一步强化争的意识、拼的干劲、赢的决心,冲刺“下半场”、夺取“全年红”。
“惜时如金、快马加鞭,提振精神、狠抓落实,为‘奋进全省十强、圆梦全国百强’凝聚更大合力、争取更大成效、作出更大贡献!”会上,湘阴县委书记李镇江的话语掷地有声,吹响了湘阴奋力打造县域经济发展新样板的冲锋号角。
樟树港辣椒撑起乡村振兴“大产业”
开拓进取,以“当前出彩”赢得“全年精彩”
回望上半年,湘阴县GDP、规工、固投、规上服务业营收同比增长5.5%、7.8%、9.6%、32.8%,均居岳阳六县市第一;引进产业项目24个,高新区列入长株潭园区发展联盟,新增省级“专精特新”企业7家……
湘阴县委副书记、县长刘世奇在会上“晒”出骄人成绩单——各级各部门主动担当作为,积极攻坚克难,总体实现目标任务“双过半”。
一组组厚重的数据,见证着湘阴县各级干部的铿锵步伐。
走进湘阴县,虞公港一期工程进入码头平台施工,樟树港大桥开启主体桩基施工,“五纵三横三轨一港”融长立体交通体系基本成型。
项目建设持续提速,片区开发热潮滚滚。
该县年初铺排101个重点建设项目,目前已完成投资52.6亿元,开工率78%,23个省市重点项目投资完成率达62.3%。中联新材标杆工厂8个月实现试生产,金诺动力、长康二期、可孚三期等5个项目竣工投产,力合厚浦、鑫政新能源等14个重点产业项目加快建设。
城市提质阔步前行,乡村面貌也焕然一新。该县成功举办首届湖南辣椒文化旅游节等系列活动,现代农业产业园入选国家级园区创建名单;发展特色水产养殖5万亩、特色蔬菜种植2.1万亩;落实早稻面积39.5万亩,总产达17万吨;乡友乡贤助力“湖湘‘千万’工程”热情高涨,11个乡镇商会成立,乡贤乡友捐资过4亿元,领建公益项目1059个。
湘阴县中医院整体搬迁,县妇女儿童院主体完工,101个改善义务教育学校办学条件项目启动,教育基金总量达8100万元……上半年,该县财政民生支出22亿元,推进省市年度20项实事任务,提前完成困难群体救助提标等6项实事,有序推进县级10件民生实事,交出群众满意的民生答卷。
践行“四敢”,以改革创新引领高质量发展
如何在新一轮发展赛道上抢占先机、赢得主动?
传承着“敢于担当、勇于争先”的湘阴精神,湘阴以“四敢”为纲,蹚出一条以改革创新引领高质量发展的新路子。
作为国家首批创新型县,该县已与23所高校结成合作联盟,建成国家级科创平台2个、省市科创平台34个,科技创新工作处于全省第一方阵。
当前,湘阴牢牢把握创新第一动力,突出战略性抓科技创新、系统性抓创新生态、创造性抓工作落实,全面激发高质量发展的潜力和后劲。
该县用好创新平台,在打通转换通道上实现重大突破,以资源大整合推动技术大攻关、成果大转化,着力将创新优势转化为高质量发展的“真金白银”。引育创新人才,兑现落实“人才新政36条”,实施“人才飞地”“人才驿站”模式,更广领域吸引各类人才提供精准服务和技术支持,真正实现以人才促产业、以产业育人才。
同时,抢抓机遇、用活优势,高效融入长株潭一体化,深度服务长江经济带,持续提升营商环境,全力打造开放经济试验区,在推陈出新中激发强大活力,推动“四敢”精神见行见效。
“奋进全省十强、圆梦全国百强”靠的是人为,拼的是状态,关键在实干!
湘阴以先行先试的勇气大胆改革探索,从关键一招破局,在破立之间落子——
围绕人力资源、医疗业务、财务制度、绩效考核、资源配置、集中采购、信息化建设、医保预付“八统一”,推动“三医”联动改革,以县人民医院为龙头,有效整合公立医疗资源,打造县域医共体,县总医院正式揭牌运行;
实施教育综合改革,稳步推行“县管校聘”,建立起教师聘用、流动、退出的长效机制,去年全县54所学校的3885名教师“全体起立”,171个正副校长竞聘上岗,2022年秋季开学,湘阴籍外县就读学生回流928人,农村学校回流学生1590人;
聚焦纠治“躺平”,打破“铁饭碗”,激发“鲇鱼效应”,以5%的淘汰率创新实施事业单位全员竞聘上岗。73个事业单位、4263人参加竞聘,199人待岗培训;
启动全域殡葬改革,湘阴县生命公园一期工程主体完成50%,基础施工完成95%……
“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的“四敢精神”在湘阴竞相涌现、蔚然成风。湘阴发展满盘皆活!
乘势而上,以“起步争先”实现“全程领先”
上半年成绩可圈可点。下半年,湘阴县将如何乘势而上,冲刺三季度、夺取全年红?
湘阴县委第十三届六次全体(扩大)会议暨半年度经济工作讲评会举旗定向,明确要围绕五个方面再对标、再聚焦、再提质——
坚持民生为本。围绕群众最为关注的教育、医疗、就业、养老事业持续发力,全面落实本年度101个教育“薄改”项目,完成中医院整体搬迁,10月底前实现妇女儿童医院建设扫尾,利用“线上线下(36.410, -0.54, -1.46%)”广泛开展用工招聘、持续推进稳岗就业等不断优化社会基本服务。
坚持产业为先。聚焦“强一产、优二产、活三产”,加速产业集聚、培育产业集群、着力财源建设,打造支撑县域经济发展的“四梁八柱”。大力推进产教融合、实业创新“双型”城市创建行动,制造强市三年攻坚行动,新能源加速变革行动,成就企业家梦想行动“四大行动”;做强特色农业,持续推动辣椒、养生菌、藠头、蟹虾等特色产业扩规模、增效益、创品牌;深化文旅融合,为抢占文旅风口筑牢基础、做足准备。
坚持项目为王。以项目攻坚带动发展提速,全力以赴争资争项,加快项目进度,坚持“前期抓服务、签约抓开工、在建抓投产”,确保年度项目建设计划全面完成,以真抓实干持续掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮。
坚持基层为重。借鉴浙江“‘千万’工程”经验,结合城乡一体化、人居环境、基层治理和移风易俗等工作,大力实施“十村精品、百村美丽”工程,着力打造“美丽乡村、共富乡村、人文乡村、善治乡村、数字乡村”。同时,坚持党建引领,建强基层战斗堡垒,推动乡镇商会全覆盖,巩固壮大新乡贤队伍,凝聚起振兴乡村、大抓基层的磅礴力量。
坚持底线为要。严控债务风险,聚焦道路安全、食品安全、生产安全、防溺水等重点领域加强公共安全管理,深入推进大排查大整治行动,将风险隐患遏制在萌芽阶段。
“把‘倍感振奋’转化为‘倍加勤奋’,把‘倍感压力’转化为‘倍加努力’,把‘倍感充实’转化为‘倍加务实’,把‘倍感惋惜’转化为‘倍加珍惜’……”今日湘阴,正持续深化比与拼、加快实现赶与超,在奖优罚劣中昂扬精神状态,鸣奏着“干部要干事、为官要有为”的时代最强音!
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