岳阳：以新项目大项目好项目交出高质量发展精彩答卷

时间：2023-06-16 11:06:13

来源：岳阳日报

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火热的6月，岳阳市重大项目建设热潮翻涌，高质量发展动能澎湃。

从6月14日中午到15日晚上，岳阳市召开2023年上半年产业项目建设流动现场会，市委书记曹普华，市委副书记、市长李挚，与全体在家市委常委会议成员一道，率领县市区、市直部门负责人等，观摩考察20个产业项目，并召开讲评会对项目进行点评；同时传达省委、省政府专题培训班会议精神，就树立和践行正确政绩观和严禁统计造假、严控地方政府债务风险提出要求；通报2022年度县市区和市直单位绩效考核结果、部署2023年绩效考核工作等。

习近平总书记指出，中国式现代化不能走脱实向虚的路子，必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。

省委书记沈晓明强调，推进高质量发展，产业是关键支撑，项目是有力抓手。

当前，岳阳市上下抓产业项目建设的氛围浓厚、干劲充足、措施有力。今年5月，成功召开第三届岳商大会；市县党政负责同志带头盯项目、帮企业、抓产业、强园区，今年累计赴外地招商170多批次，13个县市区相继举办集中签约开工仪式，持续掀起项目攻坚会战的大热潮；各级各部门围绕拼经济、抓项目，干在实处、干在难处、干在细处，各地在招大引强、优化服务、政策环境等方面频出高招实招。

这次产业项目流动现场会，是实行项目申报制后岳阳召开的首次流动现场会，目的就是要向全市上下进一步释放抢时间、抢进度、抢效率的强烈信号，以只争朝夕、大干快上的精气神，持续掀起拼经济、稳增长、促发展的热潮，确保圆满实现半年“双过半”、全年“满堂红”。

现场考察产业项目建设

金诺动力、中联新材等项目“拿地即开工”、一年内投产，华容储能电站项目100天就实现并网投运；聚仁化工、三一PC汨罗装备产业园年创税都将达到1.5亿元，汇川技术预计年均税收1亿元；凯门新材等项目打破国外垄断，市场前景广阔；维摩新材、三智盈科等项目围绕石化产业链配套延伸……

一路走来，马不停蹄，中午也没有休息。项目建设如火如荼，项目发展捷报频传，各县市区之间比学赶超、争先进位的浓厚氛围，真抓实干、竞相发展的喜人景象，给考察团留下深刻印象。大家表示，这次现场会，既是一次展示成绩、比拼发展的观摩会，也是一次总结经验、查找差距的动员会，更是一次提振精神、鼓足干劲的誓师会，势必进一步激发全市上下大抓经济、大抓发展的昂扬斗志，掀起新一轮“追”“赶”“比”“拼”热潮。

15日晚上，在现场考察结束后，岳阳市又连夜召开讲评会，通报有关情况，部署后段工作，并对流动现场会进行总结讲评。

会上，市委副书记、市委政法委书记汪涛宣读《关于2023年1—5月全市“五好”园区建设情况的通报》；市委常委、市委组织部部长谢群宣读《关于2022年度县市区和市直单位绩效考核、市管领导班子和领导干部年度考核结果的通报》，并部署 2023年绩效考核工作；市委常委、常务副市长李建华传达省委、省政府专题培训班会议精神，就树立和践行正确政绩观和严禁统计造假、严控地方政府债务风险讲话；湘阴县、汨罗市、云溪区作经验交流发言。

去年，岳阳市在全省绩效考核和省管领导班子考核中均获得优秀，在全省“五好”园区综合绩效考评年度考核中，6个园区获评省“五好”园区先进园区。2022年度全市各县市区绩效考核中，湘阴县、汨罗市、岳阳楼区、云溪区、城陵矶新港区被评为优秀，平江县、临湘市、华容县、君山区、南湖新区、屈原管理区被评为良好，岳阳县、经开区为合格。

听取大家发言后，曹普华逐一作了点评讲话。

曹普华讲话

“通过两天观摩，结合平时工作，看到了大家抓产业项目的良好状态、成效变化和较大压力。岳阳作为省域副中心，城市承载力的增强、区域竞争力的提升、对外吸引力的拓展、民生保障力的筑牢，都建立在项目之上；没有项目，跨越发展就是空中楼阁，‘名副其实’就是一句空话。”曹普华说，全市上下必须树立“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓一批大项目就是抓跨越式发展”的思想，通过一个个新项目、大项目、好项目，托举省域副中心的重大使命，交出高质量发展的精彩答卷。

曹普华强调，要深刻把握新时代新使命，坚定不移扛牢高质量跨越发展主责主业。

第一，要深刻认识到，产业项目是拼经济、稳增长的关键所在。后疫情时代，没有什么比塔吊高耸林立更能传递发展的信心，也没有什么比项目接踵落地更能激发经济的活力。这次流动现场会，大家一路走、一路看，共同的感受，就是干与不干不一样、大干与小干不一样、真干与假干不一样、快干与慢干不一样。

第二，要深刻认识到，投资不足、结构不优是岳阳的突出短板。要加强分析研究，岳阳的短板在哪里，弱项在哪里，方向在哪里，突破在哪里，必须从发展的历史逻辑中找到答案、找到钥匙。

第三，要深刻认识到，今天的产业项目就是明天的发展实力。始终保持紧迫感和危机感，以更大力度攻坚项目，以更实举措提振产业，以更优服务护航企业，加快推动高质量发展赶超跨越、冲刺突围。

“产业项目建设是一个战略工程，必须始终保持战略定力，思想只能拧紧不能放松，氛围只能浓厚不能降低，行动只能加力不能减弱，落实只能高标不能轻飘。要聚焦‘谁来抓’‘抓什么’‘怎么抓’，把工作做实做深做具体，持续掀起一波接一波、一轮又一轮的热潮。”

曹普华强调，要系统打好攻坚组合拳，坚定不移加快产业项目建设升温升级。

既要抓洽谈签约，也要抓落地建设。项目建设从“发现”到“变现”、从“一锤定音”到“落地成金”还有很长的路要走。要学习、研究、借鉴芜湖“唯快不破”的思维方法，不能“守株待兔”，而要“动若脱兔”，只要有1%的落地可能，就要用100%的力气去拼去抢，为每一个项目量身定制落地方案。

既要抓招商引资，也要抓招才引智。人才是招商引资的最大王牌、最强马达、最牛变量，要坚持招商引资与招才引智“两条腿走路、两个拳头出击、两个轮子驱动”，真正实现引进一个项目、集聚一批人才、带动一个产业。

既要抓增量壮大，也要抓存量优化。突出用存量引增量，让老树发新芽，引导现有企业“研磨”技能、“嫁接”智能、“深挖”潜能，加快技改升级，新上扩能项目，着力提高产业竞争力和经济贡献度。

既要抓顶天立地，也要抓铺天盖地。要强化链式思维，坚持招大引强，精准招引一批具有核心竞争力的龙头企业和“链主”企业，放大聚合效应，打造产业集群。同时，要加快市场主体倍增跃升，支持中小企业专精特新发展，着力培育“小巨人”，打造更多隐形冠军、单项冠军，让更多市场主体立起来、活起来、强起来。

既要抓硬件配套，也要抓软件提级。要以创建“五好”园区为抓手，加强水、电、路、气等基础设施配套，让“要素等企业”而不是“企业等要素”，提升要素资源配置的科学性、高效性、精准性，把最优的资源配置到最好的项目上。要全力优化营商环境，把招商引资的高昂热情延伸到项目开工、建设、运营的全过程，决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。

政绩观是党员干部从政、谋事、创业的“总开关”。有什么样的政绩观，就有什么样的价值取向、工作追求和作风状态。当前，推动高质量发展，关键是要以新发展理念为指挥棒、红绿灯，既千方百计拼经济、抓项目，又坚决防止投资冲动、数据冲动。

曹普华强调，要牢固树立正确政绩观，坚定不移推动新发展理念落地落细。

要把对标对表作为第一要求。深学笃行习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述以及有关重要批示精神，坚持不懈用党的创新理论引领政绩观、检视政绩观、校正政绩观。要弄清楚“政绩为谁而树？”“树什么样的政绩？”“靠什么树政绩？”，特别是在工程项目上，绝不能搞华而不实、劳民伤财的形象工程，以量的合理增长带动质的有效提升。

要把提质提效作为第一考量。算好投入产出账、生态环境账、安全风险账，处理好“油门”和“刹车”的关系，学会“端着一盆水走路”，绝不搞大水漫灌、透支未来，特别要高度重视政府债务风险问题，加强常态化监测，坚决控制新增隐性债务，坚决杜绝违规举债，坚决杜绝数字化债、虚假化债，坚决树牢过紧日子的思想。

要把求真求实作为第一标尺。谋划目标要实，做到有的放矢、精准发力；调度工作要实，始终把工作职责“刻在心里”“拎在手上”，加强调度、加强督导、加强落实，对工作的每一个环节、每一项指标、每一点变化都要做到心中有数、操之有度、行之有方；数据反映要实，扎实开展统计造假专项治理，对造假行为露头就打，确保数据清清白白，坚决遏制造假的GDP，防止“数字出官、官出数字”。

要把善作善成作为第一方法。发挥“指挥棒”作用，进一步健全完善考核体系，倒逼项目“天天有新进展、周周有新变化、月月有新形象”；发扬“钉钉子”精神，对看准的事情紧盯不放，对定下的目标坚定不移，对部署的工作一抓到底，对承诺的事情坚决兑现；坚守“不出事”底线，始终把纪律和规矩挺在前面，把廉洁作为本分、本钱、本色，任何时候都不越红线、不踩雷区，特别是项目建设中，要坚持监督跟着项目走、跟着要素走、跟着进度走，坚决防止“项目上马、干部落马”。

曹普华最后强调，距离经济“期中考”只有十多天时间，各级各部门要高度重视，聚焦短板差距、加强分析调度，紧扣重点攻坚、加力加速冲刺，确保实现“双过半”。